¿Puede un exchange conseguir la licencia MiCA después del 1 de julio? Esto dice el reglamento

Actualizado el 26 de junio de 2026

El 1 de julio de 2026 se ha instalado en el imaginario cripto europeo como una fecha de «todo o nada»: o tienes licencia MiCA, o desapareces del mapa regulatorio. Es una simplificación comprensible, pero no del todo exacta. El Reglamento (UE) 2023/1114 no convierte esa fecha en una sentencia definitiva para los exchanges que se queden sin autorización a tiempo. Lo que sí hace es cerrar de golpe la tolerancia que ha permitido operar hasta ahora bajo registros nacionales antiguos. A partir de ahí, el reloj se detiene para cualquier plataforma sin licencia, pero no se rompe para siempre.

Lo que dice exactamente el reglamento

El artículo 143 de MiCA, que regula las medidas transitorias, fija el final del periodo de adaptación el 1 de julio de 2026 o en el momento en que el regulador conceda o deniegue formalmente la autorización, lo que ocurra antes. Es decir, la fecha límite no es un muro que se cierre y ya no se vuelva a abrir: es el punto en el que se acaba la tolerancia temporal que hasta ahora permitía a los exchanges seguir operando con registros nacionales previos mientras tramitaban su licencia CASP.

A partir de esa fecha, ningún exchange puede operar legalmente en el mercado europeo sin la autorización plena. Pero el reglamento no establece ninguna sanción que impida a una plataforma solicitar y obtener la licencia más adelante. Dicho de forma simple: el 1 de julio no es la fecha en la que se «pierde el derecho» a estar regulado en Europa, es la fecha en la que deja de valer cualquier cosa que no sea la licencia completa.

«Fuera hasta que cumplas las reglas», no «fuera para siempre»

La clave está en entender qué obligación nace exactamente el 1 de julio para una plataforma sin licencia. El reglamento, y las instrucciones que ha emitido la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) para acompañar su aplicación, obligan a estas entidades a dejar de captar nuevos clientes europeos de forma inmediata, cesar toda actividad de publicidad y comercialización dirigida a la UE, y limitar su actividad exclusivamente a permitir que los usuarios existentes vendan, transfieran o cierren sus posiciones. La custodia de los activos solo puede mantenerse durante el tiempo estrictamente necesario para completar esa salida ordenada.

Ninguna de estas exigencias es permanente ni irreversible. Si la plataforma obtiene la autorización CASP en cualquier momento posterior al 1 de julio, recupera de inmediato la capacidad legal de prestar servicios a clientes europeos desde el día en que se la concedan. Lo que no puede hacer en ningún caso es seguir operando con normalidad durante el periodo intermedio, es decir, entre el cierre del plazo transitorio y el día exacto en que finalmente reciba el sello regulatorio.

Por qué esto no es solo teoría: el caso Binance

Este mecanismo no es un supuesto hipotético: es exactamente la situación en la que se encuentra hoy Binance, el mayor exchange del mundo por volumen. La plataforma retiró el 24 de junio su solicitud de licencia MiCA en Grecia, después de que trascendiera que el regulador heleno se encaminaba a rechazarla, y ha confirmado que presentará una nueva solicitud en otro Estado miembro, aunque inevitablemente fuera del plazo del 30 de junio.

En su comunicado a los usuarios, la compañía ha sido explícita sobre cómo entiende su propia situación: «Nuestras ambiciones en Europa no han cambiado y confiamos en obtener una licencia MiCA en los próximos meses». No habla de un cierre definitivo, sino de un proceso que se retoma en otro país. Mientras tanto, Binance ha detallado con precisión qué ocurrirá a partir del 1 de julio: quedarán bloqueadas las operaciones que impliquen intercambio entre criptomonedas o dinero, como la compraventa de activos, swaps, nuevos lanzamientos de tokens, programas de recompensas o préstamos, pero los usuarios podrán seguir retirando sus activos digitales sin fecha límite, incluso después de esa fecha. Las posiciones con margen abiertas se liquidarán automáticamente, y las operaciones ya iniciadas tendrán un margen de 48 horas para ejecutarse antes de cancelarse.

Es exactamente el patrón que describe el reglamento: cese de la actividad comercial activa, pero no liquidación forzosa ni pérdida de los activos del usuario. Y, sobre todo, una puerta que sigue abierta para regularizarse más adelante.

Lo que no cambia mientras tanto: las protecciones de MiCA no aplican

Aquí está el matiz que conviene no perder de vista. Que un exchange pueda obtener la licencia más adelante no significa que el periodo intermedio sea inocuo para quien decide quedarse en la plataforma. Mientras la autorización no llegue, esa plataforma opera fuera del paraguas de MiCA, y eso tiene consecuencias concretas: no existe obligación legal de segregación de los fondos del cliente respecto a los de la propia empresa, la protección que establece el artículo 70 del reglamento; ningún supervisor europeo, ni la CNMV, ni la BaFin, ni ningún otro regulador nacional, tiene jurisdicción para intervenir si algo falla durante ese periodo; y el usuario que mantenga posiciones abiertas en una plataforma no autorizada no se beneficia de ninguna de las salvaguardas que sí amparan a los clientes de un CASP licenciado.

Por eso ESMA ha insistido, en su comunicado del 23 de junio dirigido a todos los proveedores no autorizados, en que estas empresas deben informar «de forma clara, rápida y reiterada» a sus clientes sobre los planes de liquidación y los plazos disponibles, y ha recomendado directamente a los usuarios de plataformas no autorizadas transferir sus criptoactivos a un CASP licenciado o a una cartera de autocustodia mientras dure la incertidumbre.

Otros casos en la misma situación

Binance no es la única plataforma de peso atrapada en este compás de espera regulatorio. Bitget, por ejemplo, solicitó su licencia en Austria en 2025 y ha proyectado una resolución para el segundo trimestre de 2026, anunciando voluntariamente que se abstendrá de prestar servicios en el Espacio Económico Europeo hasta obtenerla, en lugar de operar en el limbo. Otras plataformas de volumen significativo, como MEXC, ni siquiera han hecho pública una solicitud activa, lo que las sitúa en una posición regulatoria aún más débil de cara al 1 de julio.

El patrón que se repite en todos estos casos es el mismo: la falta de licencia a tiempo no es necesariamente el final de la actividad de la plataforma en Europa, pero sí marca el inicio de un periodo sin red de protección regulatoria para quien decide seguir confiando en ella mientras tanto.

La diferencia entre esperar la licencia y operar sin ella

El mensaje para el usuario, en definitiva, tiene dos capas. La primera es que la ausencia de licencia el 1 de julio no equivale a una prohibición permanente: un exchange puede solicitar la autorización en otro país, conseguirla meses más tarde y recuperar plenamente su capacidad de operar en la UE desde ese momento. La segunda, más relevante en lo inmediato, es que ese proceso de espera no es gratuito para quien mantiene fondos en la plataforma durante el periodo intermedio: las garantías que MiCA promete, como la segregación de activos, la supervisión europea o los procedimientos claros ante una quiebra, solo existen desde el día en que la licencia se concede, no antes.

Exchanges regulados por MiCA a día 26 de junio de 2026

Esta es la lista de exchanges que cuentan con licencia CASP verificada a fecha de hoy y que pueden operar con normalidad en los 30 países del Espacio Económico Europeo, con independencia de lo que ocurra con las plataformas que aún están tramitando su autorización:

Binance no figura todavía en esta lista. La compañía ha retirado su solicitud en Grecia y, a seis días del cierre del periodo transitorio, no cuenta con licencia CASP en ningún Estado miembro. Si obtiene la autorización en otro país en los próximos meses, como ha anunciado, se incorporará a esta lista en el momento en que el regulador correspondiente la confirme.